全面推进公务用车制度改革对苏州租车行业的影响

北京3月5日电 一年一度的中国人大会议5日上午开幕,人大代表、物产中大集团董事长王挺革在谈及公车改革时表示,积极响应国家车改号召,建议政府以购买服务方式推进车改,一般单位用车可从购车向租车转变。

他坦言,国家出台了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。公车改革政策实施过程中,既要节约费用,又要服从于发展、服务于工作,且不影响工作效率,是涉改单位必须面对的课题。

他在仔细分析当前车改面临的现状、租赁用车方式的好处和成本、用车模式以及如何选择汽车租赁公司后认为,公车改革可积极推行。

车改实施面临的现状

他认为,此轮政府推行的公车制度改革是倡导社会化、市场化的新型出行用车方式,将引领汽车市场消费文化的转变。人们将从重新思考购车和租赁用车的性价比,更加突出汽车本身的使用特性。

取消一般公务用车后,单位保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。比如车改后,车辆数量将大大压缩,每个单位也保留必要的车辆服务于工作,这些存量用车可采用服务中心或者通过司机车辆托管方式来进一步降低成本、提高效率。

国家及许多省市政府明确要求加快推进向社会购买公共服务。一般公务用车取消后,应由政府向社会购买公共服务,通过公开招投标的方式,将必要的公务用车运营由社会组织来运行。一方面保证了必要的公车服务,一方面也能保证效率,遏制资源浪费,有效防止公车私用问题,从这里可以看到供给侧改革的现实意义。

当前,各地政府车改已在启动之中,企事业单位也在陆续启动。政府购买服务的政策导向比较清晰,当然保障用车服务需加快培育。

租赁用车方式的好处

王挺革认为,政府倡导的新型出行用车方式创新,有着多方面的好处。

一是从政府角度看。推行公务车改革,是厉行节约反对浪费的重要举措,通过提高工作效率和优化资源配置,将大大降低三公经费。通过租赁方式的用车,可有效预防公车私用,并对社会企业用车方式的转变具有先行示范引导作用。

二是从个人角度看。车改后,个人可以采用随叫随到模式接送用车模式,并可以指定司机组合式出行租赁用车,不但可提供优质服务,而且节省费用。。

三是从社会角度看。公务用车改革推动释放了很大一块公共资源,缓解交通压力,减少单位对停车位等公共设施的建设投入,已建的停车位可为社会提供服务,人们出行选择方式更为便利。

用车成本测算

公车取消后,实际的用车成本成为一个比较敏感的问题。对此,王挺革说,车改租赁用车的支出平衡主要是通过减少闲置车辆,在不降低汽车安全使用的条件下,提高利用率来达到节约用车经费的目标。

他列举一个配置500辆公车每辆20万的单位,车改后年节约费用1820万元,下降32.2%;而自购50万元的柯斯达中巴车,每年费用约23.35万元,租车后,按每月使用10天计算,仅仅用12万元,节约高达50%;如按15万车型每天单程行驶8公里(22天用车),每月平均费用7355元,租车每月费用1628元,仅为购车养车费用的22.1%。

用车模式

因各涉改单位的公务需求情况是有差异的,所以单一的租赁用车方式无法满足全部需求的用车。在“互联网+”被充分应用的时代背景下,汽车租赁行业所能提供的组合式出行交通方式最为符合当前公务车改的需求。只有充分结合线下(服务网点建设)+线上(信息化系统、APP应用)的模式,方可解决公务车车改单位组合式交通出行和集成化服务(维保、救援、年检、保险理赔、旧车处置、司机管理等)需求。

为此,他介绍以下几种可行的租赁模式进行组合应用:

一是商务包车模式。特点是能满足密集型公务出行需求。根据业务类型选择不同车辆,保证车辆正常使用。租金在营业费用中列支,全额进成本,弹性节控费用,节省政府机关行政精力。这是中行、中移动、中石化、外资企业等通常选择的模式,租赁车辆数均超过100辆。

二是随叫随到模式。特点是通过企业云平台+APP手机客户端,用车人实时查询周边可用车辆,司机随时服务,满足临时性公务、会务出行需求。用车费用打包核算,使用方便,解决司机的管理问题。如浙江省部分机关单位、浙江卫视、东芝家电、浙江火电建设等去较为偏僻地区的采访、项目考察等就采用这种模式。

三是接送用车模式。特点是用车路线定制,点对点服务,出行无忧,费用结算方便。如公务出行和车改后无自驾车条件的个性需求都可以得到满足。

四是司机车辆托管模式。特点是该模式可解决过渡性的公务用车问题。配车权上收,将车辆维保、救援、年检年审、定损理赔等工作全部外包给租赁公司,年度预算中包含租金。这样车辆行政管理工作得以解放,降低车辆的固定资产闲置,优化资产负债结构。

五是个人融资购车模式。特点是服务好个人车改后的购车需求有助于缓解涉改人员的抵触情绪。针对车改后个人的购车需求,利用租赁公司与各汽车厂家良好的合作关系,通过融资租赁模式争取到优惠的率政策。

选择资质过硬的汽车租赁公司

他说,具体落实时,应该选择一家具有资质过硬的汽车租赁公司让用户省心、省钱、满意。

以物产中大集团为例,该公司下属有物产元通汽车集团、元通汽车云服务平台、元通汽车租赁等三家涉及汽车业务的公司,一直精耕细作汽车商务租赁行业多年,以“安全,增值,诚信,灵便”的理念服务于每一位客户,已为三千多家企业和个人客户提供了车辆租赁服务,合作伙伴包括政府、银行、能源、通信、房地产、建筑、环保等行业。

据悉,该公司已拥有46个中外主流汽车品牌,覆盖公务用车的绝大部分需求。在全国范围内建立了170家汽车销售服务店和电子商务平台,具有汽车“全产业链”服务优势,可为车改单位及个人的汽车集成服务需求提供了强大的后服务保障网络。

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