近几天有消息人士对界面新闻记者透露,全国性的“约租车治理办法”正在研究制定中,有看于本月向社会公众征求意见。这一治理办法将给出“专车”正当化 的方向,要求专车办理营运证件,并可能对专车发展规模做出总体规划和限制。他还透露,“租赁车、私人车可能不能接入专车平台”。
6月3日,交通运输部组织多位交通领域专家、以及北京、上海、义乌、西安、青岛等城市的出租车公司领导和出租车司机代表,针对出租车改革方案,召开了一次闭门会议,目的是深化出租汽车改革初步思路。
“每个地方都是2名,1名是出租车司机代表,另外1名是出租车公司老总。”据该消息人士透露,此次闭门会上,有关专车的解决方案成为重要议题。
“具体的解决方案,或与约租车形式极为相似。”他表示。
此前交通部的多次会议上,都讨论了对目前众说纷纭热议的“专车、快车和拼车”等如何治理的题目。而本次闭门会上,据该人士透露,“从与会人士透 露情况来看,将出台的治理办法对‘租赁车、私人车能否接入专车平台’说了‘不’,明确提出被纳入约租车范畴的“专车”要求办理营运证件,具备营运资质。”
此前,包括武汉等地已经表示在拟定了针对约租车的治理办法草案。5月中旬,国务院提出深化出租汽车行业改革指导意见将于今年出台,而近几天多地交通部分也已经率先“出招”调整出租车行业运行模式,义乌、湖北等多地已经开启出租车行业的改革试点工作。
今年一月,交通部在一次表态中,肯定了“专车”这种形式的积极意义,并指出,当前各类“专车”软件将租赁汽车通过网络平台整合起来,并根据乘客 意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务,是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式,对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作 用。
随后,北京市交通执法总队副总队长、新闻发言人梁建伟也公然表示,假如约租车服务的车辆来自正规的租赁公司、司机来自正规的劳务派遣公司,这种运营模式并未被界定为违法行为。但果断杜尽私人车,当时业内人士以为这表明了政府对专车的态度:既鼓励创新又规范治理。
但值得留意的是,就在几天前,北京市交通委等部分约谈滴滴专车时,明确指出专车运营公司推出的“滴滴专车”及“滴滴快车”业务,使用私人车和租赁车配备驾驶员,从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务,违反了现行法律法规的规定。
中国道路运输协会高级工程师张一兵表示,这是专车业务问世以来,第一次有政府部分明确表示租赁车违法。业内人士揣测,北京市交通委的这一表态似乎也是在为即将出台的治理办法展路。