“专车服务”，究竟动了谁的奶酪？

“专车服务”，究竟动了谁的奶酪？

    国内租车行业已经到了非改革不可的时间点了。这个时间点的到来，与其说是凭借了诸如南京的哥们的自发抗议所施加的社会稳定压力，还不如说有赖新兴的互联网技术之力——从打车软件，再到争议不断的“专车服务”，技术最终扮演了市场之手，倒逼政府主管部门不得不开始正视和应对这一行业的种种“陋规”和垄断弊端，以及新的技术服务所带来的冲击和新变化。

    从“打车软件”到“专车服务”：被触动的利益群体

    谈到最新的“专车服务”，不能不从一年前“租车.COM”的1.0时代——打车软件APP说起。

    2014年春节刚过，像北京、上海这样的大都市交通突然整个被从天而降的打车软件弄得喜气洋洋——两款分别被称为快的和滴滴的打车软件APP，背后依仗着国内互联网领域的两大土豪阿里巴巴和腾讯，各家掏出了数十亿元人民币的巨额补贴来发展用户，从乘客到租车司机，每次打车都可以分别得到5元到几十元不等的补贴。

    整个2014年2月，城市交通到处都响着“滴滴”和“快的”们愉悦的预约声，这声音几乎完全等同于从天而降的人民币。笔者不能忘怀的这个2月第一次使用滴滴打车，从三里屯打车到东大桥地铁站，本来15元的车费只花了5元钱，腾讯公司抢着帮我付了大头，司机比我更乐呵，短短10分钟的车程，他除了拿到15元的服务费外，还有腾讯额外的10元奖赏基金。

    首当其冲的当然是行业管理者——政府相关管理部门。君不见，从打车软件刚面世时各地政府相关管理部门视若洪水猛兽的态度，到后来的意欲收编、排斥、接纳，种种暧昧和复杂多变的心态反映出这一行业管理者的“五味杂陈”——论本原，他们并不希望这样的行业搅局者出现，所以一开始要么想将之收编为“国家队”，要么驱逐出“行业”；论形势，他们后来也发现民意如有技术力量的支撑，便变得愈加浩浩荡荡而无法阻挡，与其被动挨骂，不如主动求变；论结果，在新一届政府领导人意欲深化改革成果，把市场力量在资源配置中发挥决定性作用的条款也写进了十八届三种全会公报的大背景下，与其顾左右而言他，不如择善流而从之，顺手“接纳”。这才有了继上海、北京两地交通委两地将“专车”定性为“黑车”之后，1月8日交通运输部新闻发言人的明确表态：符合规范的专车服务（车辆来自租赁公司，驾驶员由第三方劳务公司派遣）是一种“创新服务模式”， 应本着“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的原则加以鼓励并监管。